3月30日下午,市中级法院党组书记、院长张应杰带队到南山法院调研指导人民法庭建设工作。市中级法院党组副书记、副院长邝肖华,南山法院党组书记、院长马文权参加调研,市中级法院相关部门负责人、南山法院部分院领导及相关部门负责人、法官参加了调研座谈会。 张应杰院长一行首先参观了南山法院西丽法庭家事诉讼服务中心、南山法院诉调对接中心西丽分中心、家事调解室、心理咨询室、家事审判法庭、法官办公室等办公办案场所。参观过程中,张应杰院长详细询问了西丽法庭的人员配置及办案情况、南山法院家事纠纷解决平台建设、人民法庭与辖区街道社区的对接联动、人民法庭专业化审判等工作情况。 座谈会上,西丽法庭负责人首先从统筹做好疫情防控和执法办案、全力提升诉源治理成效、打造特色化人民法庭等三个方面就西丽法庭工作情况作了汇报,并就下一步工作作出展望。 南山法院党组书记、院长马文权全面汇报了南山法院人民法庭建设工作情况,重点汇报了人民法庭人员结构、基础设施、工作职责、31项审判执行质效核心指标完成情况以及各个法庭的特色亮点做法。 市中级法院党组副书记、副院长邝肖华在座谈会上指出,西丽法庭作为家事审判法庭,机构专门化、审判专业化、队伍职业化,为辖区群众提供了高质量的家事审判服务,广受群众好评。希望南山法院在今后的审判工作中,提高政治站位,主动对标对表上级法院对人民法庭建设的工作要求,立足现实条件,积极推动实践创新,继续把家事审判做强、做大、做专、做精,把好的做法、经验推广到全省乃至全国,打造家事审判“金字招牌”,在此基础上以点带面,做好做优人民法庭各项工作。 市中级法院党组书记、院长张应杰对南山法院及西丽法庭的工作予以充分肯定。他强调,人民法庭作为最贴近群众的基层单位、作为“窗口中的窗口”,是人民群众体验司法服务最真切的第一线。人民法庭的工作质量直接影响人民群众、党委政府及上级法院对我们的评价。群众的需求在哪里,人民法庭的司法服务就要跟进到哪里。对下一步的人民法庭建设工作,张应杰院长提出四点要求: 一要坚定不移推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。要深入贯彻落实习近平总书记关于“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神,进一步推进一站式多元解纷机制建设,切实增强源头预防化解矛盾和促进基层社会治理实效。充分发挥人民法庭贴近基层、贴近群众的优势,聚焦人民群众日益增长的多元化司法需求,结合辖区特色,加强与街道社区、相关职能部门、调解组织的联动合作力度,整合各类解纷资源和力量,从源头减少诉讼增量。要立足服务大局、服务人民群众、服务社会治理、服务审判执行,进一步提升人民法庭一站式诉讼服务能力,坚持因地制宜,加强监督指导,紧扣“一站、集约、集成、在线、融合”,不断提升诉讼服务品质。持续完善智慧诉讼服务体系建设,逐步实现诉讼事项全流程网上办理、掌上操作,切实减轻当事人诉累。 二要坚定不移走专业化审判之路。要对照最高人民法院、省高级人民法院关于推进人民法庭专业化建设的要求,统筹推进人民法庭建设和专业化建设。积极探索城区人民法庭专业化建设,推动建设集中办理劳动争议、道路交通、知识产权等案件的专业化人民法庭。要明晰审判工作条线,解决当前“大民事”分案模式导致的上、下级法院对口联系庭室不畅的问题,强化上级法院指导作用的发挥。要着力加强专业化审判队伍建设,打造一支业务知识过硬、审判经验丰富的专业化法官队伍,在法官培养中注重培养能够快速准确处理专门案件的“专科医生”,高效利用司法资源,提高审判效率。 三要坚定不移提高审判质效。要充分履行人民法庭定分止争、惩恶扬善职能,切实提升审判质效,奋力向“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标加速迈进。要坚持问题导向,紧盯市中院下达的涉及基层法院的35项审判执行工作质效提升集中攻坚目标,特别是针对在全市法院排名靠后的指标,深入查摆原因,拿出实在举措,尽快扭转提升。要按照强管理提质效、深改革做示范、抓队伍提能力的路线图和方法论,充分利用南山法院案件总量包袱不太重的优势,凝心聚力抓质量、提效率、树品牌,实现案件越办越快、越办越好,力争审判质效走在全市法院前列,增强人民群众的司法体验感、获得感,让大多数案件在基层化解。 四要坚定不移贯彻全流程调解理念。要完善涉众型案件的甄别、协同化解机制,对立案发现的涉众型系列案件,要做好标识,及时甄别首例案件,强化与政府相关职能部门协调联动,促进矛盾纠纷前端化解。要依法把好立案关,在严格落实立案登记制的同时,也要对起诉是否符合管辖规定、有无明确被告等条件依法做好审查,防止虚假诉讼、滥用诉权等扰乱正常立案秩序的行为发生。要持续深化全流程调解,进一步加大调解工作力度,健全“调解优先、调判结合”工作机制,坚持诉前调解、判后调解、审前调解和执行立案前督促履行和解全链条发力,示范判决、诉前保全、诉讼费杠杆调节、市场化调解收费全方位赋能,深入挖潜,确保更多纠纷在诉前化解。通过能动司法、积极作为,最大限度地实现司法审判政治效果、社会效果、法律效果相统一。 南山法院党组书记、院长马文权表示,会后将第一时间将张应杰院长讲话精神在全院传达学习,研究贯彻落实举措。并以此为契机,持续深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,进一步加强与辖区街道社区、相关职能部门以及调解组织的合作,充分发挥人民法庭在诉源治理中的“桥头堡”作用,构建更加高效的诉源治理体系;持续加强人民法庭专业化建设,因地制宜、分门别类建立专业化审判工作机制,力争在每个人民法庭培育形成一至两项专业化审判品牌;持续提升审判质效水平,以南山法院《部门及干警周期评价办法(试行)》为抓手,强化审判管理和监督水平,力争通过半年左右的时间实现各项审判质效集中攻坚目标的全面提升;持续践行“全链条、全周期”调解理念,把好矛盾纠纷“预防关、把控关、监督管理关”,构建全口径、全流程、全生命周期调解工作格局。 行而不辍,未来可期。南山法院将继续发扬敢闯敢试、埋头苦干的精神,积极融入基层社会治理、全面提升司法办案质效,努力探索可复制、可推广的城区人民法庭建设经验,勇当加快建成“四力”卓著先行示范法院的第一艘“冲锋舟”,为南山区经济社会高质量发展提供强有力的司法保障!